>
България има над 4000 регистрирани доброволци, които реагират при пожари, бедствия и други извънредни ситуации. Развитието на доброволните формирования през последните повече от 15 години показва, че когато има ясна нормативна рамка, доброволчеството може да се развива устойчиво и да изгражда реален капацитет.
„Преди повече от 15 години започнахме практически от абсолютната нула, а днес имаме над 4000 регистрирани и все повече работещи доброволци. Законът за защита при бедствия не е идеален, но даде добра основа и показа, че когато има правила и структура, системата може да се развива“, заявява Ясен Цветков, председател на Националната асоциация на доброволците в Република България.
По думите му този модел може да бъде използван и в други обществени сфери, в които доброволците имат важна роля, но все още липсва достатъчно ясна и последователна рамка за тяхното обучение, включване и развитие.
„България има нужда не просто от Закон за доброволчеството, а от Закон за НАСЪРЧАВАНЕ на доброволчеството. За нас разликата е съществена“, подчертава Цветков.
Според НАДРБ бъдещото законодателство трябва да създаде обща рамка, която впоследствие да бъде пренесена и конкретизирана в отделните секторни нормативни актове.
Не е достатъчно един закон просто да дефинира кой е доброволец. Необходима е система, която създава условия повече хора да се включват, да се обучават, да натрупват знания и практически умения и да бъдат реално полезни там, където обществото и институциите имат нужда от тях.
„Трябва да разграничим спонтанния акт на помощ от организираното доброволчество. Когато говорим за организиран процес, трябва да има подготовка, стандарти, ясно определени правомощия и отговорности, както и материална и техническа обезпеченост. Само тогава доброволецът може да бъде ефективен и наистина полезен“, посочва Ясен Цветков.
Сред основните въпроси, които според него бъдещата нормативна рамка трябва да уреди, са:
• как се подготвят и обучават доброволците и какви стандарти трябва да покриват;
• какви са техните правомощия, отговорности и условия за работа;
• как се съчетава доброволчеството с основната работа и как се регулират отношенията с работодателите;
• как се урежда участието на самонаетите лица;
• как доброволческият опит, придобитите знания и умения могат да бъдат валидирани и признавани;
• какви социални придобивки и стимули могат да насърчат повече хора да се включат;
• как доброволческият опит може да се превръща в основа за професионално развитие и кариера;
• кои организации могат да работят с доброволци и как държавата да насърчава институциите и гражданските организации, които развиват такъв капацитет.
Особено важен остава въпросът за съчетаването на доброволчеството с професионалните ангажименти.
„Не можем да очакваме от хората да бъдат активни доброволци, ако не решим въпроса как това се съчетава с тяхната основна работа. Нужни са ясни правила за отношенията с работодателите, както и отделен подход към самонаетите лица“, допълва председателят на НАДРБ.
Според Цветков законодателството трябва да отчита и добавената стойност, която доброволците създават за обществото и икономиката, включително способността им да запълват „празни места“ там, където институционалният капацитет не е достатъчен.
„Другите сектори могат да използват добрия пример на доброволните формирования и също да започнат да изграждат доброволчески капацитет. Но това няма да стане само с добра воля. Необходими са правила, подготовка, подкрепа и реални стимули“, категоричен е Ясен Цветков.
Темата придобива все по-голяма актуалност след поредицата от тежки пожари и бедствия през последните години, при които ролята на подготвените доброволци отново излезе на преден план.
От Националната асоциация на доброволците в Република България смятат, че страната има нужда от цялостна система, която не просто регламентира доброволчеството, а активно го насърчава, развива и превръща в естествена част от обществения живот.
"Доброволчеството не трябва да започва тогава, когато пожарът вече е тръгнал или бедствието вече се е случило. То трябва да бъде подготвяно, развивано и подкрепяно много преди това", завършва Ясен Цветков.
--- Източник: bta.bg